2023年，旗检察院在旗委和市检察院的坚强领导下，在旗人大及其常委会的有力监督下，在旗政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极践行习近平法治思想，铸牢中华民族共同体意识，依法能动履行法律监督职责，高质效办好每一个案件。继去年获得全国“人民满意的公务员集体”荣誉后，我院继续加大创先争优力度，2023年先后获得35项市级以上奖励，被全国妇联授予全国维护妇女儿童权益先进集体，1名检察人员被最高人民检察院荣记个人一等功，1名检察人员荣获全国巾帼建功标兵，原创新媒体栏目“说法进行时”荣获赤峰市2023年度“法治事件”。

坚决维护社会安全稳定。始终保持对各类刑事犯罪的高压态势，全年批捕149人，起诉570人。突出惩治严重影响群众安全感的犯罪，批捕故意伤害、强奸、拐卖妇女等侵犯公民人身权利、民主权利犯罪33人，起诉43人。常态化开展扫黑除恶斗争。扎实推进反腐败斗争，提前介入职务犯罪案件5件，追赃挽损100余万元。全链条打击电信网络诈骗犯罪，批捕29人，起诉104人。全面贯彻宽严相济刑事政策，对情节轻微犯罪依法不批捕136人，不起诉250人。全年适用认罪认罚从宽制度777人，适用率96.28%，确定刑量刑建议采纳率97.82%。

全面助力推进乡村振兴。“党建红”带动“检察蓝”，“生态绿”促进“乡村美”。协调农电部门帮助古鲁板蒿镇东他拉村80余户村民解决灌溉难题。巩固拓展脱贫攻坚成果，利用涉案交付的40余万元生态修复金，在古鲁板蒿镇康家营子村发展780亩沙棘产业基地，预计每年亩产收入2500元，助力乡村振兴。开展保护丰收乡宋杖子传统村落专项行动，制发检察建议督促消除隐患11处，该案入选“全区检察机关‘为民办实事破解老大难’公益诉讼典型案例”。

深入促进做实“诉源治理”。探索推行“轻微刑事案件恢复性实践考察”评价办法，通过“行政处罚+公益、教育”等方式，引导犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，主动修复损害的社会关系，通过参加交通、敬老、法治宣传等志愿服务，根据其表现作出撤案或不起诉处理，已对152人作出相对不起诉处理。推动检察建议刚性落实，旗委组织部将社会治理类检察建议纳入全面依法治旗考核体系。

用心用情做好检察民生工作。“如我在访”对待群众信访，办理群众来信来访76件次，全部做到7日内程序性回复，3个月内办理过程或结果答复。坚持“应听证尽听证”原则，召开公开听证会42次，检察长主持听证3次，听证后矛盾纠纷化解率100%。开展“司法救助暖民心”专项行动，与旗乡村振兴局、退役军人事务局等八部门联合制定司法救助与社会救助衔接机制，为59名因案致贫、因案返贫当事人发放救助金共54万元。

倾情守护未成年人健康成长。建成向阳花开生命教育馆和心理咨询室，利用声光电等未成年人更易接受的方式开展生命教育和法治教育。对全旗4.6万名中小学生进行心理筛查，依托数字检察打造未成年人临界预防和分级保护监督模型。在全旗62所中小学、225个行政村、21个居委会成立308个“慧慧姐姐工作室”，吸纳民政工作人员、派出所民警、网格员等1000余名志愿者，精准化开展临界预防、关护帮教和司法救助等工作，最终实现未成年人犯罪零增长效果。现已帮助209名问题少年回归正途，4名学生进入大连中科技工学校观护基地学习，并免除学杂费。严厉打击侵害未成年人权益犯罪，批捕20人，起诉22人。最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，依法不批捕未成年犯罪嫌疑人27人，附条件不起诉18人。联合公安局等四部门对“日租房”违规接待未成年人乱象进行严厉打击。联合烟草专卖局等三部门开展电子烟市场清理整顿专项行动，查处违规电子烟设备180余个。

协同保护知识产权创新发展。持续深化知识产权检察综合履职，坚持打击与服务并重。对制售假酒、假烟等侵犯知识产权案件实现全链条打击，审查逮捕5件10人，起诉1件3人。联合旗公安局、市场监督管理局开展保护知识产权专项行动，通过送法进企、召开知识产权保护多部门座谈会、公开销毁假冒伪劣产品等活动，在全社会营造尊重知识、崇尚创新的良好氛围。办理一批具有影响性、引领性案件，督促保护“敖汉小米”国家地理标志产品行政公益诉讼案，入选“内蒙古检察机关保护知识产权典型案例”。与旗工商联共同建立的保护民营企业知识产权协作机制，被全国工商联评为民营企业产权司法保护百佳案例。

持续保障人民群众美好生活。扎实开展“检察为民办实事”活动。开展道路交通安全整治专项监督，督促行政机关对下嘎线破损路段进行修复，修复路面5100平方米，保障人民群众出行安全。持续开展“保护公民个人信息安全”公益诉讼专项行动，发现4个行政村在“三务公开”环节存在泄露公民个人信息风险，督促乡镇政府对村民个人信息去标识化1000余条。开展乡村环境治理系列专项行动，对全旗300余家烟花爆竹销售点占用耕地、林地、草地等情况进行摸排，发现问题40余处，督促恢复农用地9600平方米。

刑事诉讼监督更加优质高效。加强刑事立案和侦查活动监督，监督立案7件，监督撤案6件，纠正侦查活动违法87件，追诉遗漏同案犯20人。加强刑事审判监督，纠正刑事审判活动违法行为3件，提出抗诉11件。继续发挥好侦查监督与协作配合办公室“前哨”作用，提前介入61件62人。加强刑事执行监督，纠正刑事执行违法案件8件，纠正监管场所执法不规范案件9件。开展职务犯罪涉财产刑执行专项活动，制发纠正违法通知书3份，追缴罚金60余万元。坚持“治罪”与“治理”并重，办理一起盗掘古墓葬案件，成功追诉2名漏犯，并联合文物保护单位对文物遗址进行保护管理，经验做法被《方圆》杂志刊载。

民事诉讼监督更加精准高效。加强民事审判、执行监督，办理各类民事监督案件111件，提请抗诉1件，提出再审检察建议4件、审判违法监督检察建议3件、执行监督活动违法检察建议5件，采纳率均为100%。深化农民工讨薪专项监督，受理民事支持起诉案件45件，帮助农民工讨薪114万元，用法治守护老百姓“辛苦钱”。提升民事审判案件监督质效，联合辽宁省朝阳县检察院成功办理荣某某、邵某某与内蒙古A公司建设施工合同纠纷生效裁判监督案，该案被自治区检察院评为跨区域协作典型案例。打造民事支持起诉多元化格局，与公益诉讼部门建立线索移送机制，扩大支持妇女儿童起诉的线索来源渠道。

行政诉讼监督更加务实高效。发挥“一手托两家”双重监督作用，办理行政裁判结果监督案2件，通过穿透式监督向行政机关制发检察建议2件并实质性化解。提出行政审判监督检察建议5件、行政非诉执行监督检察建议9件。立足群众诉求开展婚姻登记错误专项检查，整改撤销问题婚姻12件。会同旗政务服务中心构建“检察+政务服务”信息数据共享大格局，推动12309检察服务中心与12345政务服务便民热线线索衔接与转化，发现违法占用耕地、环境保护等线索20余条，实质性化解违法占地案件3件，务实解决人民群众反映强烈的民生问题。

公益诉讼检察更加精彩高效。深耕公益诉讼“4+10”法定领域，公益诉讼立案72件，对3起涉嫌失火案件提起刑事附带民事起诉。构建“环敖汉地区生态环境保护圈”，与辽宁省建平县、朝阳县、北票市和通辽市奈曼旗检察院签署协议，在生态环境、文物和文化遗址保护等领域进行跨区域协作。牵头与朝阳、通辽、赤峰地区检察院联合开展“护卫母亲河公益诉讼行动”，以公益诉讼助推老哈河全流域治理，保障实现山青水绿河清。

坚定不移加强政治建设。严格落实“第一议题”制度，院党组理论中心组学习15次，开展学习周、专家讲座、主题党日等活动85次。严格落实《中国共产党政法工作条例》，向旗委、旗委政法委和市检察院请示报告重大事项14次。全面落实意识形态工作责任制，加强“两微一端”新媒体和各类传统媒体阵地建设，安全态势持续向好。狠抓防止干预司法“三个规定”，记录填报重大事项129件，让“逢问必录”成为铁规、常态。扎实开展“以案促改”警示教育4次，持之以恒正风肃纪。积极开展民族团结进步创建工作，建设“同心园”民族团结进步法治教育基地，夯实民族团结进步思想根基。深化党建赋能品牌创建，结合敖汉“世界小米之乡”地区特色，打造“粟乡·先锋”党建品牌。注重党建文化阵地建设，联合旗委组织部、敖汉干部学院打造“党性教育基地”，吸引来自系统内外63支团队、1760人来院开展党性教育学习，以党建“红心”促队建发展。

深化主题教育学习成果。坚持“学思想”和“用思想”有机统一。在“学”上下功夫，利用两微一端创新学习方式，与朝阳市龙城区检察院联合打造“读书汇”和“每日习语”原创栏目，浏览量破15万次，切实做到全院真学、全员真懂。在“思”上下功夫，将调查研究贯穿主题教育始终，院班子成员完成高质量调研报告6篇。在“做”上下功夫，通过司法救助、法治进校园、“保春耕、助生产”等活动，为民办实事74件，答好主题教育“实干卷”。

实战实训打造复合型人才。健全“教、学、练、战”一体培训机制，开展“三全式”培训、“三真式”实训，通过党员联系群众、青年干警轮岗交流等方式，锻造“复合型”检察人才。今年以来累计200余人次参加全国、全区、全市三级培训，着力提高检察人员综合履职能力。组织20余名业务骨干赴浙江、江苏、北京等先进地区检察机关考察学习，借鉴先进经验和做法。开展业务竞赛、岗位练兵等实训60余人次，10余名检察人员荣获“业务标兵”“业务能手”等荣誉。

自觉主动接受各方监督。自觉接受人大监督，认真接受民主监督，广泛接受社会监督，联络代表委员40人次，邀请三级人大代表、社会各界人士500余人参加检察开放日、公开听证等检务活动，组织人民监督员开展监督案件74件。积极回应代表委员对检察工作的新期待、新要求，主动公开各类程序性信息1987条，发布案件信息39件，营造阳光透明的检务环境。

各位代表，一年来，敖汉检察各项工作持续稳进提升。11月20日，自治区人民检察院李永君检察长来我院调研，对我院工作给予充分肯定，并称赞“有板有眼，有声有色”。这些成绩的取得，离不开旗委的坚强领导、人大及其常委会的有力监督，政府、政协的大力支持，也离不开纪委监委、法院、公安、司法行政机关的协作配合，更离不开各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表旗检察院，向各位代表、向关心支持检察工作的领导和同志们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩经验的同时，我们也清醒地认识到，敖汉检察工作仍然存在一些问题和不足：一是立足检察职能，服务大局的精准性、系统性、实效性还需增强。二是法律监督的力度、质效有待提升，不善监督、监督不到位的问题依然存在。三是专业化建设任重道远，专家型、专业型人才储备不足。四是队伍建设仍有薄弱环节，全面从严治检仍需不断深化。对此，我们将坚持问题导向，积极争取各方支持，努力加以解决。

新的一年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，铸牢中华民族共同体意识，聚焦办好两件大事和旗委重点工作部署，坚持高质效履行法律监督职责，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，以检察工作高质量发展助推敖汉旗现代化建设新篇章。

一是以更高站位筑牢政治忠诚。牢牢把握检察机关的政治属性，坚决扛起以法律监督保障党全面领导的重大政治责任。不断深化巩固主题教育成果成效，推动上级各项决策部署不折不扣落实到检察工作各方面。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把为各民族办实事、解难题融入到检察办案中，全面推动检察职能与民族团结进步创建一体推进，坚决有力筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

二是以更优履职服务全旗大局。坚持把检察工作摆到全旗工作大局中谋划和推进，以“时时放心不下”的责任感，推进更高水平平安敖汉建设。依法严惩严重暴力犯罪和经济犯罪。协同整治网络谣言、网络暴力和电信网络诈骗犯罪，推动网络空间安全清朗。常态化开展扫黑除恶斗争。积极参与反腐败斗争，加强对新型职务犯罪案件的打击力度。深化涉案企业合规改革，部署开展“检察护企”专项行动，切实服务保障敖汉旗经济高质量发展。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。认真学习践行新时代“枫桥经验”，做实检察环节诉源治理。

三是以更实举措做好民生检察。常态化抓实“群众信访件件有回复”，深入推进信访矛盾源头化解三年攻坚行动，着力解决人民群众急难愁盼问题。开展“检护民生”专项行动，聚焦社区团购、网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督，确保老百姓吃的放心。探索外埠企业、个人侵犯小米品牌公益诉讼，全力提升“敖汉小米”本土品牌知识产权检察保护质效。坚决打击养老诈骗犯罪，加强农民工特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，守护好人民群众的“钱袋子”。持续加强未成年人综合司法保护，进一步做好检察听证、司法救助、支持起诉等检察为民实事，以高质量检察履职保障人民群众安居乐业。

四是以更高标准强化法律监督。把“高质效办好每一个案件”作为检察履职的基本价值追求，确保让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。以“六大统一行动”“四大提升工程”为指引，刑事检察着力构建“三个体系”；民事检察提升能力水平，实现精准有效监督；行政检察扎实有序推进行政诉讼、行政违法行为监督；公益诉讼检察以专门立法为契机，进一步保护国家利益和社会公共利益；加大力度、稳步推进检察侦查工作。持续完善法律监督内外部协作机制，实现检察监督与其他各类监督融会贯通、协同发力。深化数字检察战略，打造可应用可推广数字检察模型，以“大数据”赋能法律监督提质增效。

五是以更严标准锻造过硬队伍。自觉把政治建设放在首位，坚持讲政治与抓业务有机统一。把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，开展案件质量提升年和检察人员素能提升年活动，通过以赛代练提升全员素质能力。强化检察官职业道德教育和廉政教育，进一步健全完善检察权运行制约监督体系。加强代表委员联络工作，高质效办好每一件建议提案，更好支持和保障代表委员依法履职。抓紧抓实党风廉政建设，加强对司法办案重点岗位、重点环节的廉政风险防控，着力打造一支堪当时代重任的高素质检察队伍。

各位代表，征程万里风正劲，扬帆起航再出发。旗检察院决心在旗委和市检察院的坚强领导下，在人大及社会各界的广泛监督下，认真落实本次会议决议，走好新时代的“赶考路”，踔厉奋发，勇毅前行，奋力谱写新时代敖汉检察工作新篇章，争取百尺竿头更进一步，向全旗人民交出一份更加满意的答卷！