近两年来，敖汉旗人民检察院党组以党建工作为统领，紧密结合“生态立旗”发展理念，积极发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，认真履行检察工作社会职责，采取实施党建融合共建，创新司法保护举措，拓宽为民维权途径等方式，实现党建引领检察工作高质量发展。先后获得全国“人民满意的公务员集体”“全国文明单位”“全国模范检察院”等诸多荣誉。
一、推动融合共建，汇聚党建资源新力量
一是设计红色教育载体。联合旗委组织部、敖汉干部学院打造230平方米“党性教育基地”，采取现场讲解、重温入党誓词、VR实景共联党建资源等方式，开展形式多样的党性教育活动。截至目前，基地为63个基层党组织、1760名党员干部开展了专题党性教育活动。二是强化党性教育锻炼。院党支部强化为民服务本领，落实党员双重责任，量化考核指标，实施月调度、季总结、年排名的方式开展分类晋级。在全院29名党员中实施“外部学习交流”“内部轮岗锻炼”“学习周比赛”活动。同时，选派8名党员干部与法院和行政机关交流挂职锻炼，强化诉审工作联动。三是提升融合共建成效。本着生态优先、绿色发展的原则，联合旗委组织部、林业和草原局及部分乡镇组织实施“党建红、检察蓝、生态绿、乡村美”专项行动，以“党建红”为引领、“检察蓝”为依托、“生态绿”为措施、“乡村美”为目标，推动党建与业务工作深度融合发展。先后在三十二连山建立生态功能修复基地230亩；在古鲁板蒿镇康家营子村实施以党建融合、生态保护、警示教育等功能为一体的治沙工程，预计治理沙地1000亩，全力助推乡村振兴。
二、创新工作举措，构建司法保护新格局
一是创办一个工作室，下好未成年人保护“先手棋”。在各乡镇苏木街道、嘎查村社区和中小学校创建308个“慧慧姐姐工作室”，党支部委员牵头包片，党员主动与1125名妇联、团委、民政干部、包片公安干警和学校教师形成工作专班，利用工作室开展法治宣传、心理疏导、关爱救助、教育矫治活动，确保未成年人罪错率下降、困境发生率下降。2023年，我旗未成年人犯罪率同比下降10.71%。二是建立三个机制，打好未成年人保护“组合拳”。院党支部结合未成年人保护工作的前置性和不确定性，院班子成员主动领责、党员领题破题，探索建立完善的工作机制。建立“政协+检察院”双向协同监督机制。就未成年人权益保护方面协商联络旗政协，在案件线索共享、人力智力支持等方面完善工作机制，研究解决涉未成年人问题3件。建立罪错未成年人分级处遇机制。打造集未成年人信息收集、临界预防、家庭教育、权益保护、普法宣传功能于一体的法律监督与法律服务平台，对数据模型筛查出的三类罪错未成年人展开帮教活动。截至目前，排查2823名学生，已帮助209名未成年人回归正途。建立观护帮教基地合作机制。实行涉罪未成年人“1+1+N”帮教工作模式，帮助罪错未成年人有学可上、有书可读、有人监管，目前已有1名未成年人从基地毕业后顺利找到工作。三是开展四个行动，共筑未成年人保护“防护网”。抓好盾牌行动。积极推动“一站式询问”办案机制、强制报告制度落实，避免涉案未成年人受到二次伤害；抓好雨露行动。选派全院29名党员干部担任全旗62所中小学法治副校长，实现法治副校长全覆盖。抓好润心行动。组建6名党员志愿咨询队，开展8次“家长空中讲堂”，累计10万余人次的家长和学生观看直播，教育引导广大青少年“感党恩、听党话、跟党走”，帮助家长掌握科学有效的育娃方法。抓好塑心行动。联合旗公安局等7个部门党组织制定罪错未成年人案件线索移送、分流、帮教方案。在全市范围内率先办理涉未“黑校车”“住宿经营者违规接待未成年人”“未成年人滥用成瘾性药品”等公益诉讼案件。
三、践行检察担当，拓宽为民维权新路径
一是开展企业合规改革，持续优化法治化营商环境。为从源头预防企业犯罪，在全区检察机关率先开展涉案企业合规改革工作，组建第三方监督评估人才库，总结出可借鉴、可复制、可推广的措施8项，已审结企业合规案件9件，依法对13名涉案企业相关责任人做出不起诉决定，全力让涉案企业“活下来”“留得住”“经营得好”。二是推进轻罪诉源治理，强化检察社会责任担当。推动刑事诉讼模式向社会综合治理方向转型，探索推行“轻微刑事案件恢复性实践考察”评价办法，通过“行政处罚+公益、教育”等方式，引导犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，主动修复损害的社会关系，通过参加交通、敬老、法治宣传等志愿服务，根据其表现作出撤案或不起诉处理。2023年对152人作出相对不起诉处理，让法理既有“尺度”，又有“温度”。三是开展国家司法救助，用心用情做好民生工作。开展“司法救助暖民心”专项行动，与旗乡村振兴局、退役军人事务局等八部门联合制定司法救助与社会救助衔接机制，为59名因案致贫、因案返贫当事人发放救助金共54万元。
下一步，旗检察院将立足检察职能，围绕中心、服务大局，认真落实旗委工作安排部署，进一步强化党建引领检察业务工作、业务工作时时处处体现党建作用的总体效果，抓实党建与业务有机融合、相融共促，发挥检察系统社会责任担当作用，更好为敖汉旗经济社会高质量发展服务。
